Hoeveel procent moet gerecycled zijn volgens de PPWR?

Jasper Geerink ·

Volgens de PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) moet een deel van het materiaal in verpakkingen afkomstig zijn van gerecyclede grondstoffen. De exacte percentages variëren per materiaalsoort en verpakkingstype, maar lopen uiteen van 10% tot 35% gerecycled content tegen 2030, met verdere verhogingen richting 2040. Deze eisen gelden voor alle verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht.

Bedrijven die wachten op duidelijkheid verliezen kostbare voorbereidingstijd

De PPWR is in 2024 aangenomen en de overgangsperiodes lopen al. Bedrijven die nu nog geen actie ondernemen, riskeren dat ze in 2030 niet aan de verplichte recycled content-eisen voldoen. Dat betekent potentiële marktblokkering in de EU, hoge aanpassingskosten op het laatste moment en reputatieschade bij klanten die duurzaamheid hoog in het vaandel hebben. De concrete stap die je nu kunt zetten: breng in kaart welke verpakkingsmaterialen je gebruikt en vergelijk die met de PPWR-drempelwaarden per categorie.

Niet weten welke verpakkingen onder de PPWR vallen kost je meer dan je denkt

Veel bedrijven gaan er onterecht van uit dat de PPWR alleen grote producenten raakt. De verordening geldt echter voor iedereen die verpakkingen op de EU-markt brengt, inclusief importeurs en kleine ondernemingen. Als je niet weet of jouw specifieke verpakkingen onder de recycled content-eisen vallen, loop je het risico op non-compliance zonder het te weten. Het startpunt is eenvoudig: identificeer per verpakkingsstroom het gebruikte materiaal en check of dat materiaal een PPWR-doelstelling heeft.

Op zoek naar de juiste schuimoplossing?

Wat is de PPWR en waarom is het belangrijk voor verpakkingen?

De PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) is een EU-verordening die de regels voor verpakkingen en verpakkingsafval in Europa herziet en aanscherpt. De verordening vervangt de oude verpakkingsrichtlijn uit 1994 en introduceert bindende eisen op het gebied van recyclebaarheid, gerecycled materiaalgebruik en het terugdringen van verpakkingsafval.

De PPWR is belangrijk omdat het voor het eerst bindende minimumpercentages voor gerecycled content vastlegt. Eerder waren dit vrijwillige doelstellingen. Nu geldt het als harde verplichting voor producenten en importeurs die verpakkingen op de Europese markt brengen. Dat maakt de verordening een van de meest ingrijpende wijzigingen in de verpakkingsindustrie van de afgelopen decennia.

De verordening is in 2024 aangenomen en kent gefaseerde invoeringstermijnen. De eerste grote mijlpaal ligt in 2030, met verdere aanscherping in 2035 en 2040. Bedrijven hebben dus een aanloopperiode, maar die tijd is korter dan ze lijkt als je rekening houdt met productontwerp, leveranciersselectie en certificeringstrajecten.

Hoeveel procent gerecycled materiaal verplicht de PPWR?

De PPWR stelt materiaalspecifieke minimumpercentages voor gerecycled content. Voor kunststof verpakkingen geldt in 2030 een minimum van 30% voor contactgevoelige toepassingen en 35% voor overige plastic verpakkingen. Voor andere materialen zoals glas, papier en metaal gelden lagere of andere drempelwaarden. Tegen 2040 worden deze percentages verder verhoogd.

De percentages zijn afhankelijk van drie factoren: het materiaaltype, het verpakkingstype en de beoogde toepassing. Kunststof krijgt de strengste eisen omdat dit materiaal de grootste uitdaging vormt voor recyclingketens. Voor contactgevoelige plastic verpakkingen, zoals voedselverpakkingen, gelden aanvankelijk lagere percentages vanwege voedselveiligheidseisen, maar ook die lopen op.

Voor schuimverpakkingen op basis van kunststof, zoals EPS of polyurethaan, zijn de recycled content-eisen eveneens van toepassing. De exacte percentages per schuimtype worden bepaald door de materiaalclassificatie binnen de PPWR. Het is daarom verstandig om per materiaalstroom de specifieke drempelwaarde op te zoeken in de bijlagen van de verordening of te laten verifiëren door een compliance-specialist.

Welke verpakkingen vallen onder de PPWR-recyclingeisen?

De PPWR-recyclingeisen gelden voor alle verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht, ongeacht het materiaal of de sector. Dit omvat primaire, secundaire en tertiaire verpakkingen van kunststof, glas, metaal, papier en karton. Er zijn geen algemene uitzonderingen voor kleine bedrijven of specifieke sectoren.

Concreet vallen hieronder consumentenverpakkingen, industriële verpakkingen, e-commerceverpakkingen en transportverpakkingen. Ook industriële verpakkingen voor machinedelen, elektronica of medische apparatuur vallen binnen de scope van de verordening, mits ze op de EU-markt worden gebracht.

Er gelden wel specifieke uitzonderingen en aangepaste regimes voor bepaalde toepassingen, zoals verpakkingen voor gevaarlijke stoffen of specifieke medische hulpmiddelen. Voor die categorieën gelden aparte regels die deels overlappen met andere EU-regelgeving. Het is dan ook aan te raden om per verpakkingstype te controleren welk regime van toepassing is.

Hoe verschilt de PPWR van de oude verpakkingsrichtlijn?

De PPWR vervangt de Europese verpakkingsrichtlijn uit 1994 en introduceert drie fundamentele veranderingen: het zijn nu verordeningen in plaats van richtlijnen (direct bindend in alle EU-lidstaten), de recycled content-eisen zijn nu verplicht in plaats van vrijwillig, en de scope is uitgebreid met nieuwe eisen rondom herbruikbaarheid en minimalisering van verpakkingsgewicht.

Een richtlijn moet door elke lidstaat worden omgezet in nationale wetgeving, wat leidde tot grote verschillen in implementatie en handhaving tussen landen. Een verordening werkt anders: die geldt direct en uniform in de hele EU zodra ze in werking treedt. Dat betekent minder ruimte voor nationale interpretaties en een gelijker speelveld voor bedrijven die in meerdere EU-landen actief zijn.

Daarnaast introduceert de PPWR het concept van “unnecessary packaging” en stelt het eisen aan de minimale vulgraad van verpakkingen. Dit raakt ook het ontwerp van verpakkingsschuim en andere beschermende materialen, omdat overmatige verpakking straks niet meer is toegestaan. Maatwerk wordt daarmee niet alleen een kwaliteitskeuze, maar ook een compliancevereiste.

Wat zijn de gevolgen als verpakkingen niet aan de PPWR voldoen?

Verpakkingen die niet voldoen aan de PPWR-eisen mogen niet op de EU-markt worden gebracht. Bedrijven die toch non-conforme verpakkingen gebruiken, riskeren marktverboden, bestuurlijke boetes en handhavingsacties door nationale autoriteiten. De hoogte van boetes verschilt per lidstaat, maar de PPWR verplicht lidstaten tot effectieve en afschrikwekkende sancties.

De praktische gevolgen zijn breed. Ten eerste kunnen producten worden tegengehouden aan de grens of van de markt worden gehaald als de verpakking niet voldoet. Ten tweede kunnen zakelijke klanten eisen dat leveranciers aantoonbaar compliant zijn, wat kan leiden tot verlies van contracten als je documentatie ontbreekt. Ten derde vergroot non-compliance het reputatierisico, zeker nu duurzaamheid steeds zwaarder weegt in inkoopbeslissingen.

Belangrijk is ook dat de bewijslast bij de producent of importeur ligt. Je moet kunnen aantonen dat de gebruikte materialen het vereiste percentage gerecycled content bevatten, bij voorkeur via certificering van je leveranciers of via een erkende verificatiemethode.

Hoe kunnen bedrijven voldoen aan de PPWR-recyclingeisen?

Bedrijven voldoen aan de PPWR-recyclingeisen door drie stappen te doorlopen: breng alle verpakkingsmaterialen in kaart, vergelijk die met de toepasselijke PPWR-drempelwaarden, en pas het verpakkingsontwerp of de materiaalkeuze aan waar nodig. Documenteer de gerecycled content via leverancierscertificaten of erkende normen.

  1. Materiaalinventarisatie: Maak een overzicht van alle verpakkingen die je gebruikt, inclusief het materiaaltype en de toepassing. Onderscheid primaire, secundaire en tertiaire verpakkingen.
  2. Gap-analyse: Vergelijk de huidige materiaalsamenstelling met de PPWR-minimumeisen per materiaalcategorie en tijdlijn (2030, 2035, 2040).
  3. Herontwerp of materiaalswitching: Waar de huidige verpakking niet voldoet, onderzoek je of het ontwerp aangepast kan worden of dat een ander materiaal of leverancier nodig is.
  4. Certificering en documentatie: Zorg voor aantoonbare verificatie van de gerecycled content via erkende certificeringsschema’s of leveranciersverklaringen.
  5. Periodieke hertoetsing: De PPWR-eisen verscherpen in fasen. Bouw een proces in om je verpakkingen periodiek opnieuw te toetsen aan de actuele eisen.

Een verpakkingsontwerp dat van meet af aan is afgestemd op maatvoering en materiaalefficiëntie maakt het makkelijker om aan de PPWR te voldoen. Overmatig materiaalgebruik is straks niet alleen kostbaar, maar ook niet meer toegestaan. Maatwerk biedt daarmee een directe route naar compliance.

Hoe Momapack helpt bij PPWR-conforme verpakkingen

Bij Momapack begrijpen we dat de PPWR voor veel bedrijven vragen oproept over hoe hun huidige verpakkingen zich verhouden tot de nieuwe eisen. Als specialist in maatwerk schuimverpakkingen helpen we je om verpakkingen te ontwerpen die zowel optimaal beschermen als aansluiten bij de eisen van de verpakkingsverordening.

  • We ontwerpen schuimverpakkingen op maat, zodat er geen overmatig materiaal wordt gebruikt en je voldoet aan de PPWR-eis rondom verpakkingsminimalisering
  • We denken actief mee over materiaalketens en kunnen je adviseren over beschikbare schuimtypen met gerecycled content
  • We voeren het volledige traject intern uit, van ontwerp tot productie, zodat je snel kunt schakelen als de eisen veranderen
  • We leveren aan diverse sectoren, van industrie tot medisch en elektronica, en kennen de specifieke verpakkingseisen per toepassing
  • Duurzaamheid is bij ons geen bijzaak: we produceren volledig gasloos en kopen groene energie in, wat aansluit bij de bredere duurzaamheidsdoelstellingen van de PPWR

Wil je weten hoe jouw huidige verpakkingen zich verhouden tot de PPWR-eisen, of ben je op zoek naar een duurzame maatwerkoplossing? Neem contact op met Momapack en we kijken samen naar de beste aanpak voor jouw situatie.

Op zoek naar de juiste schuimoplossing?

Gerelateerde artikelen