Gestapelde op maat gemaakte schuimverpakkingen met Europese landenvlaggen in de inzetstukken, één open doos op de voorgrond.

Moet ik mij in elk EU-land apart registreren onder de PPWR?

Jasper Geerink ·

Nee, je hoeft je niet in elk EU-land apart te registreren onder de PPWR zelf. De PPWR is een EU-verordening die direct en uniform geldt in alle lidstaten, zonder nationale omzetting. Maar dat betekent niet dat je niets hoeft te regelen per land. Bestaande nationale EPR-systemen (Extended Producer Responsibility) blijven voorlopig van kracht, en die vereisen wel degelijk landspecifieke registraties als je verpakkingen op die markten brengt.

Onduidelijkheid over PPWR-registratie kost je tijd en vergroot het risico op boetes

Veel bedrijven gaan ervan uit dat de PPWR één centrale registratie vervangt, en doen daardoor te weinig of juist te veel. Het gevolg: gemiste deadlines in landen waar nationale EPR-registratie al verplicht is, of onnodige administratieve lasten doordat je dubbel werk doet. De concrete aanpak is om per land waar je verpakkingen in de handel brengt te checken welk nationaal systeem van toepassing is en of de PPWR daar al iets aan verandert. Dat onderscheid is cruciaal voor je compliance-planning richting augustus 2026.

Wachten met voorbereiding op de PPWR-verplichtingen vertraagt je gehele bedrijfsproces

De meeste PPWR-verplichtingen gaan in per 12 augustus 2026. Bedrijven die nu nog niets geregeld hebben, lopen het risico dat ze tegelijkertijd moeten schakelen op verpakkingsontwerp, registraties, rapportage én leveranciersrelaties. Dat is te veel tegelijk. Begin nu met het in kaart brengen van je verpakkingsstromen, de markten waar je actief bent en welke nationale EPR-systemen daar gelden. Zo houd je grip op het proces en voorkom je last-minute problemen.

Wat is de PPWR en voor wie geldt deze verordening?

De PPWR, voluit de Packaging and Packaging Waste Regulation, is de nieuwe EU-verordening die de oude verpakkingsrichtlijn uit 1994 vervangt. De verordening geldt voor alle bedrijven die verpakkingen produceren, gebruiken, importeren of in de EU in de handel brengen, ongeacht het materiaal of de sector. Ze is op 11 februari 2025 in werking getreden.

Anders dan een richtlijn, waarbij lidstaten zelf bepalen hoe ze regels omzetten in nationale wetgeving, werkt een verordening direct. Dat betekent dat de PPWR in alle 27 EU-lidstaten tegelijk en op dezelfde manier van toepassing is. Er is geen ruimte voor nationale interpretatie van de kernverplichtingen.

De verordening richt zich op alle verpakkingsmaterialen: glas, papier, karton, metaal, kunststof, hout, kurk, rubber, keramiek en meer. Ze geldt voor verpakkingen uit de industrie, retail, distributie, kantoren en huishoudens. Kortom: als jouw bedrijf op enige manier betrokken is bij verpakkingen die op de Europese markt komen, val je onder de PPWR. Bekijk ook onze sectoren om te zien in welke industrieën verpakkingscompliance een rol speelt.

Moet je je in elk EU-land apart registreren onder de PPWR?

Nee, de PPWR zelf introduceert geen verplichte landspecifieke registratie per lidstaat. De verordening werkt uniform in de hele EU. Maar nationale EPR-systemen, die al bestonden vóór de PPWR, blijven voorlopig actief. Die systemen vereisen wel registratie per land waar je verpakkingen op de markt brengt.

De PPWR harmoniseert veel regels, maar vervangt de nationale EPR-registratieplichten niet volledig op korte termijn. Zolang die nationale systemen bestaan, moet je je per land registreren waar je als producent of importeur verpakkingen in de handel brengt. Denk aan landen als Duitsland, Frankrijk, Spanje en Nederland, die elk hun eigen systeem hebben.

Op langere termijn kan de PPWR leiden tot meer harmonisatie van EPR-systemen binnen de EU. Maar voor nu geldt: de PPWR bepaalt de spelregels voor wat er met verpakkingen moet gebeuren, terwijl nationale EPR-systemen regelen wie er meebetaalt aan inzameling en recycling. Beide systemen bestaan naast elkaar.

Welke landen hebben al een registratieplicht voor verpakkingen?

De meeste grote EU-markten hebben al een actieve registratieplicht voor verpakkingsproducenten. Duitsland, Frankrijk, Spanje, Italië, Nederland, België, Polen en Zweden zijn voorbeelden van landen met een nationaal EPR-systeem waarbij registratie verplicht is zodra je verpakkingen op die markt brengt.

In Duitsland werkt het systeem via LUCID, het centrale register voor verpakkingsproducenten. In Frankrijk is Citeo de dominante organisatie. In Nederland loopt het via Afvalfonds Verpakkingen. Elk systeem heeft zijn eigen drempelwaarden, rapportageverplichtingen en bijdrageberekeningsmethoden.

Het is belangrijk om per land te checken of jouw bedrijfsactiviteiten boven de drempelwaarden uitkomen die registratie verplicht maken. Sommige systemen hebben uitzonderingen voor kleine producenten of lage verpakkingsvolumes. Maar onderschat dit niet: ook als je relatief kleine hoeveelheden exporteert, kan een registratieplicht al gelden.

Wat is het verschil tussen EPR en de PPWR-registratieplicht?

EPR (Extended Producer Responsibility) is het principe waarbij producenten financieel verantwoordelijk zijn voor de inzameling en verwerking van hun verpakkingsafval. Dit principe wordt nationaal ingevuld via registratiesystemen per land. De PPWR is de overkoepelende EU-verordening die eisen stelt aan verpakkingsontwerp, recycleerbaarheid en hergebruik, maar geen eigen registratieregister heeft.

Concreet: via EPR-systemen betaal je mee aan afvalverwerking en moet je je registreren. Via de PPWR moet je aantonen dat je verpakkingen voldoen aan eisen rondom recycleerbaarheid, minimale hoeveelheid materiaal en het gebruik van gerecycled materiaal. Dat zijn twee verschillende verplichtingen die naast elkaar bestaan.

De PPWR versterkt en harmoniseert de EPR-verplichtingen op EU-niveau, maar schept geen nieuw centraal registratieloket. Je hebt dus te maken met de PPWR-eisen voor je verpakkingsontwerp én met nationale EPR-registraties voor de markten waar je actief bent. Beide vragen om een aparte aanpak in je compliance-strategie.

Hoe bereid je je bedrijf voor op PPWR-registratie in meerdere landen?

Een goede voorbereiding op PPWR-compliance in meerdere landen begint met een overzicht van je verpakkingsstromen en de markten waar je actief bent. Daarna breng je per land de geldende EPR-verplichtingen in kaart en check je of je verpakkingen voldoen aan de nieuwe PPWR-eisen rondom recycleerbaarheid en materiaalgebruik.

Een praktische aanpak in stappen:

  1. Maak een inventaris van alle verpakkingen die je gebruikt of produceert, inclusief materiaalsoort en gewicht.
  2. Bepaal in welke EU-landen je verpakkingen op de markt brengt en of je daar als producent of importeur wordt aangemerkt.
  3. Zoek per land het nationale EPR-systeem op en controleer de registratiedrempels en deadlines.
  4. Beoordeel of je huidige verpakkingen voldoen aan de PPWR-eisen die per 12 augustus 2026 gelden.
  5. Pas verpakkingsontwerpen aan waar nodig en documenteer dit goed voor rapportagedoeleinden.
  6. Registreer je tijdig bij de relevante nationale EPR-systemen en stel een intern rapportageproces in.

Schakel bij twijfel een juridisch adviseur in die gespecialiseerd is in EU-verpakkingsregelgeving. De combinatie van nationale EPR-verplichtingen en de nieuwe PPWR-eisen vraagt om specifieke kennis, zeker als je op meerdere markten tegelijk actief bent.

Welke fouten maken bedrijven bij PPWR-compliance?

De meest voorkomende fout is aannemen dat de PPWR alle nationale verplichtingen vervangt. Dat is niet zo. Bedrijven die alleen kijken naar de PPWR en nationale EPR-registraties overslaan, riskeren boetes en marktblokkades in landen waar registratie verplicht is.

Andere veelgemaakte fouten zijn:

  • Te laat beginnen: De deadline van augustus 2026 lijkt ver weg, maar aanpassingen aan verpakkingsontwerpen, leverancierscontracten en registratieprocedures kosten tijd.
  • Onvolledige inventarisatie: Bedrijven vergeten secundaire of tertiaire verpakkingen mee te nemen, terwijl de PPWR op alle verpakkingsniveaus van toepassing is.
  • Verwarring over verantwoordelijkheid: Bij import is niet altijd duidelijk wie als producent wordt aangemerkt. Dit verschilt per land en per situatie.
  • Geen documentatie bijhouden: PPWR-compliance vereist aantoonbaarheid. Zonder goede administratie kun je bij controles niet bewijzen dat je verpakkingen aan de eisen voldoen.
  • Verpakkingsontwerp niet aanpassen: Bedrijven wachten te lang met het beoordelen of hun huidige verpakkingsschuim en andere materialen voldoen aan de recycleerbaarheidseisen.

De kern van goede PPWR-compliance is proactief handelen: weet wat er van je verwacht wordt, zowel op EU-niveau als per land, en start de aanpassingen vroeg genoeg om zonder tijdsdruk te kunnen werken.

Hoe Momapack helpt bij PPWR-compliant verpakkingen

Bij Momapack begrijpen we dat nieuwe regelgeving als de PPWR directe gevolgen heeft voor je verpakkingskeuzes. Wij helpen je met maatwerk schuimverpakkingen die aansluiten op de eisen van de PPWR, zonder in te leveren op bescherming of presentatie van je product.

Wat wij voor je kunnen betekenen:

  • Ontwerp en productie van industriële verpakkingen op maat die voldoen aan recycleerbaarheidseisen
  • Advies over materiaalgebruik en verpakkingsontwerp in relatie tot PPWR-verplichtingen
  • Flexibele productie waarbij snel geschakeld kan worden als regelgeving verandert
  • Duurzame productiemethoden die aansluiten bij de milieudoelstellingen van de PPWR
  • Maatwerk voor uiteenlopende sectoren, van medisch tot high-tech industrie

Wil je weten hoe jouw verpakkingen er na augustus 2026 uit moeten zien? Neem contact met ons op en we denken graag met je mee.

Gerelateerde artikelen